中央農辦副主任：不要著急斷了進城農民回鄉村的后路 發生了什么

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據專家測算，到2035年，中國還將有上億農民進城。中央財經委員會辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室副主任祝衛東4日表示：“農民進城是一個較長的過程，在城市還沒有扎下根之前，不要著急斷了他們回鄉村的后路。”

“中國正在經歷快速城鎮化，這個過程還要持續較長一個階段。2022年，中國鄉村常住人口4.91億人，據專家測算，到2035年還將有上億農民進城。”祝衛東在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上說，要圍繞讓進城的進得順心，讓留在農村的生活舒心，把推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合起來，一體設計、一并推進，促進各類要素雙向流動，形成城鄉融合發展新格局。

今年中央一號文件提出，促進縣域城鄉融合發展。實施新一輪農業轉移人口市民化行動，鼓勵有條件的縣(市、區)將城鎮常住人口全部納入住房保障政策范圍。

祝衛東表示，扎實推進農業轉移人口市民化。重點是實施新一輪農業轉移人口市民化行動，健全常住地提供基本公共服務制度，加快推動城市公共服務向常住人口覆蓋。幫助能進城愿進城的農民更好融入城市。

同時，保護進城落戶農民在農村的合法權益。“農民進城是一個較長的過程，在城市還沒有扎下根之前，不要著急斷了他們回鄉村的后路”，祝衛東說，必須保護進城落戶農民土地承包經營權、宅基地使用權和集體收益分配權。

“這些年，縣域城鎮化持續較快發展，農民到縣城就業居住、向縣城集聚更加普遍。”祝衛東說。

中央一號文件強調，提升縣城綜合承載能力和治理能力，促進縣鄉村功能銜接互補、資源要素優化配置。祝衛東強調，關鍵是要兩方面發力，一方面推進以縣城為重要載體的城鎮化，以縣城為龍頭，發揮對鄉村輻射帶動作用；另一方面適應鄉村發展和人口變化趨勢，優化村莊布局、產業結構、公共服務配置，既要保障基本民生需求，又要避免村子剛建好人都遷走了，造成浪費。

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