【什么是不設區的市】“不設區的市”是近年來在中國行政區劃調整中出現的一個概念，指的是在城市行政管理中，不再設立“區”這一級行政區劃的城市。這類城市通常具有較大的行政管轄范圍，但為了提高行政效率、減少層級、優化資源配置，選擇直接由市級政府管理街道或鄉鎮，而不設“區”。
這種調整主要出現在一些經濟發達、人口密集的大中型城市，尤其是在東部沿海地區和部分中部城市中較為常見。通過取消“區”的設置，可以簡化行政結構，提升治理效能，同時也有助于推動城市一體化發展。
下面是對“不設區的市”的總結與對比分析：
一、什么是“不設區的市”？
“不設區的市”是指在城市行政管理體系中，不設立“區”這一級行政單位，而是由市級政府直接管理街道、鄉鎮等基層單位。這種模式打破了傳統的“省—市—區—街道”四級結構，形成“省—市—街道（鄉鎮）”的三級結構。
二、不設區的市的特點
| 特點 | 說明 |
| 行政層級減少 | 沒有“區”一級，減少行政層級，提高決策效率 |
| 管理范圍擴大 | 市級政府直接管理更多區域，增強統籌能力 |
| 資源整合更高效 | 減少區與市之間的協調成本，便于統一規劃 |
| 適應城市發展需求 | 適用于經濟發達、人口密集的大城市，有利于城市一體化 |
三、典型不設區的市案例
| 城市名稱 | 所屬省份 | 是否設區 | 說明 |
| 杭州市 | 浙江省 | 設區 | 保留“區”級單位，如西湖區、余杭區等 |
| 寧波市 | 浙江省 | 設區 | 如海曙區、江北區等 |
| 威海市 | 山東省 | 不設區 | 市級政府直接管理街道和鄉鎮 |
| 青島市 | 山東省 | 設區 | 如市南區、市北區等 |
| 大連市 | 遼寧省 | 設區 | 如中山區、西崗區等 |
| 東莞市 | 廣東省 | 不設區 | 直接管理鎮、街道，無“區”級單位 |
四、不設區的市的意義與影響
1. 提升行政效率：減少層級，加快政策落實速度。
2. 促進資源整合：打破區與區之間的壁壘，實現資源統籌配置。
3. 推動城市一體化：有利于城鄉融合發展，避免“城中村”現象。
4. 適應現代化治理需求：符合當前城市精細化管理的發展趨勢。
五、總結
“不設區的市”是一種新型的城市管理模式，旨在通過精簡行政層級、提升治理效能來適應快速發展的城市化進程。雖然目前在全國范圍內尚未全面推廣，但在一些經濟發達、人口密集的城市中已開始試點并取得良好成效。未來，隨著城市治理理念的不斷更新，這種模式可能會在更多城市中得到應用。